Союз журналистов России

Сайт газеты Молва

Сайт газеты Молва

Сайт газеты Молва

Сайт газеты Молва



Круглый стол

Владимир НИКОНОРОВ: «Для закона «болотных» СМИ не существует»

В уходящем году Федеральная служба в сфере связи информационных технологий и массовых коммуникаций неоднократно становилась главным российским ньюсмейкером.


Но в то же время рабочая «кухня» службы, тем более на уровне региональных управлений, как правило, непублична. «Призыв» решил устранить этот пробел и взял интервью у руководителя территориального управления Роскомнадзора по Владимирской области Владимира Никонорова.

 – Владимир Викторович, ваше управление осуществляет контрольно-надзорные функции в сфере связи, массовых коммуникаций, а также занимается вопросами защиты прав субъектов персональных данных. Что из перечисленного для вас является приоритетным? Где находится основная точка приложения сил?

Приоритетны все три направления деятельности. К примеру, в сфере связи повышенное внимание уделяется контролю деятельности операторов, которые оказывают услуги доступа в Интернет. В соответствии с Федеральным законом «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» центральным аппаратом службы ведётся единый реестр доменных имён, указателей страниц и сетевых адресов сайтов, содержащих информацию, распространение которой в России запрещено: пропаганда суицидов, экстремизма, сбыт наркотиков и так далее. Региональное управление Роскомнадзора, путем еженедельного мониторинга, контролирует, заблокирован ли тем или иным оператором связи доступ к сайтам реестра на территории Владимирской области. А таких операторов у нас 22. За нарушение данного закона в 2015 году 3 оператора связи были привлечены к административной ответственности.

В числе функций Владимирского управления Роскомнадзора – контроль и надзор за исполнением законодательства в сфере обработки персональных данных, ведение реестра операторов, осуществляющих обработку персональных данных и рассмотрение обращений граждан и юридических лиц. В 2015 году по результатам 45 контрольно-надзорных мероприятий выявлено 67 нарушений действующего законодательства. Все они благодаря мерам, принятым управлением, устранены. В 2015 году по этой части в полтора раза увеличился поток обращений граждан. При этом типичной является, к примеру, такая ситуация: заёмщики оформляют кредиты в банке, а потом по каким-то причинам перестают платить. Банк привлекает коллекторское агентство, которое начинает звонить заёмщикам или их родственникам. Люди обращаются к нам с просьбой разъяснить, на каком основании их персональные данные были переданы банком. Однако, как правило, это изначально было предусмотрено договором займа, который уже подписан при получении кредита. Из 197 обращений факты нарушений подтвердились только в 25 случаях. В остальных ситуациях мы разъясняем положения законодательства.

 – Ну и, конечно же, СМИ…

Одной из задач управления также является контроль за соблюдением со стороны местных СМИ положений Федерального закона «О средствах массовой информации». По состоянию на 1 декабря 2015 года проведено 145 контрольно-надзорных мероприятий в отношении СМИ, выявле